匹夫有責(zé) 房價失控
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□ 馮海寧 國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局近日公布調(diào)查顯示,二零零六年一零月,全國七零個大中城市房屋銷售價格同比上漲五.四%,其中北京以一零.七%的漲幅領(lǐng)先全國。這是自二零零五年七月份“七零個大中城市房屋銷售價格指數(shù)”開始公布以來,北京房價連續(xù)上漲的第一五個月。 統(tǒng)計數(shù)字公布后,又掀起了各方新1輪批判潮:調(diào)控政策乏力與地方政府推漲之惡果,房價陷入越調(diào)越高的尷尬,有人喻為失控。比起以前,民眾問責(zé)的對象似乎更加明確,重點更加突出。綜合各種言論,筆者發(fā)現(xiàn)建設(shè)性意見少于各種怨聲,空洞的大話、白話多于有效對策。導(dǎo)致的結(jié)果是,房價漲則怨聲漲,怨聲漲則房價更漲。牢騷滿腹毫不利于事情的解決,現(xiàn)在,1味的指責(zé)是哪1方責(zé)任并非有特別的意義,而民間智慧可能成為政府下1步調(diào)控房價所要采集的對象。當(dāng)然,這些民間智慧必須是積極健康的,必須是有實際操作性的。不能只把希望寄托于某項政策,要知道再完善的政策也有局限性,民眾更應(yīng)該積極投身于政策的實施中,以參與和切身體會來配合新政,而不能只做圍觀者和起哄者。因為缺少民眾參與的調(diào)控是很難有成效的調(diào)控。 尤其是對房價上漲過快的城市,如北京和深圳,從中央到百姓,都要對高房價形成理性的認(rèn)識,然后貢獻出集體的智慧,政府如何發(fā)力,百姓如何配合要有所分工。而有關(guān)部門對于政策信息的發(fā)布,也要做到科學(xué)有序和透明,不能信口開河,更不能讓民眾產(chǎn)生歧義或去猜想?梢园驯本┖蜕钲谧鳛榈湫蛠碜,充分利用媒體的眼睛和民眾的眼睛,把房屋交易環(huán)節(jié)、土地交易環(huán)節(jié)等各個關(guān)鍵步驟抓緊盯死,有問題就舉報,有舉報就處理,起到殺1儆百的效果。 對于與房價密切相關(guān)的現(xiàn)象,如高空置率、高貸款率、高囤地率都要作為下1步的重點來抓,土地、銀行等相關(guān)部門需要聯(lián)合“破案”,要建立起1套完整科學(xué)的“消化”體系,避免出現(xiàn)某些人為了完成任務(wù),而僅在數(shù)字上表面上做文章。對開發(fā)商違規(guī)囤房或變相囤房,都要做到及時定性及時處理,把打擦邊球的現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。如何有效實施監(jiān)管,筆者還是這個觀點,僅靠官員們有限的視野是不可能完成的,發(fā)動民眾的力量才是解決之道,因為民眾的力量無窮,民眾的眼睛無處不在。 對以房價拉動經(jīng)濟的地方政府,既要建立起1套科學(xué)完整的干部考核體系,也要為地方經(jīng)濟發(fā)展尋找新的出路。如果沒有改變現(xiàn)有的干部提攜指標(biāo)和干部行為監(jiān)督模式,如果沒有新的產(chǎn)業(yè)取代房地產(chǎn)業(yè),如果沒有打破房價的依賴慣性,沒有充足的房屋供應(yīng),那么,調(diào)控房價還是1句空話。 目前,從國務(wù)院到相關(guān)部委、購房人、甚至部分開發(fā)商都因為房價依然高漲而焦慮,筆者以為這種情緒是真實的。既然如此,就不能把房價調(diào)控僅僅寄托在1紙政策上,還要發(fā)揮人的因素,尤其是民眾。而且,對于房價的調(diào)控,有關(guān)方面也不能抱著試試看的心態(tài),不能頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,既要有階段性目標(biāo),又要有長遠目標(biāo)。另外,房價漲幅在何種范圍之內(nèi)是合理的也應(yīng)該有科學(xué)指標(biāo);有關(guān)主管部門還應(yīng)建立房價預(yù)警機制,類似于氣象預(yù)警。 還有,諸如購買力、政策效應(yīng)置后這些堂而皇之的話,希望從政府官員、媒體到開發(fā)商,都少說為妙,這些都是房價高漲的典型性借口,如何改變現(xiàn)狀才是好的說辭。 造成今日房價越調(diào)越高的怪現(xiàn)象,有主管部門監(jiān)管的責(zé)任,有開發(fā)商哄抬的過失,有購房人不正常瘋搶心態(tài)的影響,建設(shè)、土地、銀行部門也有失職責(zé)任,總之,當(dāng)務(wù)之急需要建立1套責(zé)任多方共擔(dān)的調(diào)控體系。房價失控,匹夫有責(zé),樓市調(diào)控,匹夫也應(yīng)有責(zé)。